今年以来， ，，习近平总书记在天津、湖南、重庆等地考察调研时， ，，一再点题下层减负， ，，鲜明提出“为下层减负要明确权责， ，，不可什么事都压给下层， ，，下层该肩负哪些事情， ，，要把职责事项搞清晰”。。。。。这不但持续释放了党中央深化整治形式主义为下层减负的坚定刻意， ，，也为持续提升下层治理效能提供了科学要领。。。。。
上面千条线， ，，下面一根针。。。。。恒久以来， ，，宽大下层干部奋战在落实党中央决议安排的“最后一公里”， ，，冲锋在联系服务群众的“最先一公里”， ，，修建起执政兴国的基石、长治久安的支持。。。。； ；；；；Ｏ虏闶虑榍吠蛐， ，，下层干部负重前行， ，，从基础上讲， ，，是我们党全心全意为人民服务的宗旨决议的。。。。； ；；；；Ｏ虏闶虑楣叵登Ъ彝蚧У囊率匙⌒小参＠渑， ，，点多面广、事无巨细， ，，自己具有使命重、挑战大、难度高的特征。。。。。进入新时代以来， ，，人民对优美生涯的神往越发强烈， ，，对公共服务的规模和质量都有了更多期待， ，，与此响应， ，，下层干部的责任更大、担子更重。。。。。关于宽大下层干部的默默奉献， ，，党中央看在眼里， ，，人民群众记在心里。。。。。正视下层干部的忙与累， ，，起劲破解使命超载、压力过大的现实逆境， ，，成为普遍关注的问题。。。。。
不可否认， ，，现实中仍保存由形式主义、权要主义造成下层肩负过重的问题。。。。。有的层层加码摊派， ，，以“属地治理”为由把自身职责规模内的使命转嫁给下层， ，，以压紧压实之名行推卸责任之实； ；；；；；有的凡事先向下层“要质料”， ，，养成不看实效看质料的路径依赖； ；；；；；有的缺乏统筹协调， ，，“各吹各的号， ，，各唱各的调， ，，各要各的‘账’”仍有爆发。。。。。这使得下层干部陷入无意义的内讧、无价值的内卷， ，，导致有些党中央的惠民政策未能实现初志， ，，或高高在上落实不到位， ，，或姗姗来迟效果打折扣， ，，损害民生、贻误事业。。。。。习近平总书记多次对为下层减负事情提出要求， ，，强调把干部做事创业的手脚从形式主义、权要主义的桎梏、“套路”中解脱出来。。。。。近年来， ，，从中央到地方持续深化为下层减负事情， ，，许多下层干部看到了可喜转变， ，，会少了、文少了、表少了、检查少了， ，，能够把更多精神集中到推动生长、服务群众上。。。。。然而， ，，为下层减负不是“一时的事”， ，，而是“一直的事”， ，，必需持续发力、久久为功。。。。。
归根究竟， ，，为下层减负， ，，“减”的是形式主义、权要主义的“肩负”， ，，是职责之外的消耗性事情。。。。； ；；；；Ｏ虏愀刹恐挥写游尬降氖挛窈托楹牡哪诰碇薪馔殉隼， ，，才华轻装上阵， ，，心无旁骛地继承作为、真抓实干。。。。。形式主义、权要主义积弊犹存、顽固重大， ，，减轻下层肩负不可简朴停留在外貌的增删减改， ，，必需从头脑看法、事情作风、向导要领、治理效能等方面深挖泉源、周全整改。。。。。催促党员向导干部深刻熟悉形式主义、权要主义的危害， ，，牢靠树立和践行准确政绩观， ，，带着下层干、干给下层看， ，，种好“责任田”， ，，干好“分内事”， ，，决不将“压力层层传导”异化为“责任层层甩锅”。。。。。做好松绑减负的减法和正向激励的加法， ，，树立重实干、重实绩、重继承的审核导向， ，，让下层干部有“劲”更有“径”， ，，斗志高昂地去攻坚克难、立功立业。。。。。
同时也要明确， ，，减负并非减责、松绑绝非松劲。。。。。减负的目的， ，，是腾出时间精神更好服务群众， ，，决不可成为不继承的捏词、不作为的理由。。。。。对宽大党员干部尤其是各级向导干部而言， ，，在新时代新征程上知重负重、唯实唯勤， ，，是使命所系、职责所在、初心使然。。。。。切实为下层减负增效， ，，要害在于明确权责， ，，厘清下层的“分内之事”， ，，进一步明晰“应尽之责”和“应减之负”。。。。。坚持问题导向， ，，依托视察研究推动建设健全、整理规范下层权责清单， ，，确定下层该肩负的事情规模、职责事项， ，，推动责权匹配、责能一致， ，，确； ；；；；Ｏ虏阒霸鸩怀辍⒉怀亍⒉怀。。。。。坚持系统头脑， ，，理顺部分间权责系统和上下级权责界线， ，，构建界线清晰、协同相助、服务高效的下层治理体制， ，，为下层降压赋能。。。。。推进下层减负常态化长效化机制建设， ，，用刷新的思绪和步伐标本兼治作风顽疾， ，，打好减负增效“组合拳”， ，，扎实推进下层治理系统和治理能力现代化。。。。。
（泉源：《中国纪检监察》杂志）
